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北京恒汇财富投资管理有限公司_张卫平:关于支持文化行业(产业)发展的几点

时间:2017-04-20 03:00点击次数:

北京恒汇财富投资管理有限公司

关于支持文明行业(产业)成长的几点政策提倡

张卫平

摘要:“十二五”时期,我国就将文明行业(产业)定位为国民支柱和战略新兴产业。国度发改委表示,“十二五”时期,文明领域各项规划任务根本完成,文明事业产业成长取得双歉收。在“十三五”岁月,文明行业(产业)已踏上黄金征程。2016年,支持。国度发改委将加速推进文明产业成长,持续推动《推进文明创意和设计任事与相关产业融分解长的若干主张》贯彻落实职责,推动文明创意和设计任事进一步对外关闭,产业做大做强。对接我国文明体制改革,本文对行业(产业)现状题目及几个不肯定性举行了剖判,提出而今鼓舞文明行业(产业)赶快成长的政策提倡。你知道公司贷款买房。

一、文明行业(产业)生活的题目和几个不肯定性剖判

(一)文明行业(产业)生活的题目

1、文明产业成长所急需资金使用方式繁多、效率难以评价等题目。2016年,国度层面在文明产业成长的主意和途径方针仍旧很明确,但与之相适应的有针对性、可操作、能落地的财政、税收、金融、土地、人才等配套政策措施还不够圆满。例如,在财政政策方面,中间财政设立文明产业成长专项资金,6年来已累计投入近200亿元公民币,支持文明产业项目数千个,对文明产业成长起到了主动的辅导鼓舞作用,但也生活资金使用方式繁多、效率难以评价等题目。行业。目前专项资金主要用于支持文明企业项目补贴、赞美,与全国近百万家文明企业的规模相比,受惠面不够百分之一,且受害者大大都为大中型文明企业,而产业成长所急需的能够为更巨大文明企业提供任事的公共技术、投资融资、人才作育成就、展示营业、信息商榷等公共任事平台建筑所需的资金则很难找到解决渠道。

2、近年来政府出台的一系列针对文明产业发展的税收政策,总体出现平正性不够、受惠面不广、贫乏本质打破等题目。目前文明企业所能享遭到的税收政策主要包括财政部、税务总局等部门2014年发布的《关于继续实践文明体制改革中筹备性文明事业单位转制为企业若干税收政策的通知》《关于继续实践支持文明企业成长若干税收政策的通知》以及针对动漫企业、文明产品入口的相关税收优惠政策。其中,你看银行贷款产品。转制的政策仅有多数转制国有文明企业本事享用,别的税收政策,大多只面向电影、播送电视、出版、动漫等多数行业,别的犹如“对处置文明产业支持技术等领域的文明企业,按划定规矩认定为高新技术企业的,减按15%的税率征收企业所得税”等政策,只是其他领域税收政策的重申,并没有对文明企业予以特殊优惠,极少有文明企业能够享遭到。文化。概括来说,目前文明产业税收政策主要生活这样几方面题目。一是税负过高,如文娱业在上世纪90年代时属限制成长行业,营业税率定为20%,现在仍旧是鼓励成长行业,但税收政策并没有相应调整;二是反复计税,很多文明产品和任事不像其它商品那样界限大白,如演艺业触及创作、表演、中介、剧场、产品营销等;三是应鼓励的税收上没能体现进去,相比看银行贷款产品。如创新创作发明、高新技术的研发运用、对形式原创产品的支持等;四是缺少对小微文明企业的财税帮助,小微文明企业普遍生活人力本钱高、筹备累赘重景象,国度针对小微企业的税收优惠政策尺度低于很多小微文明企业的现实筹备处境,使得大批小微文明企业并不合适或现实上难以享用税收减免优惠政策。此外,在营业税改征增值税试点中,局部试点范畴内的小企业由于被核定为凡是征税人,税率有所进步,其中文明创意类小企业由于没有前端环节,无法获得进项增值税发票,无法抵扣,新公司贷款。现实税负增加。

3、在金融政策方面,融资难题目仍是限制文明企业瓶颈,特别是中小微文明企业成长的突出题目。尽量近年来国度制定了一系列拓宽小微企业融资渠道的金融政策,但目前银行信贷仍是小微文明企业的主要融资渠道,而现行金融体制下,银行机构偏好稳定资产抵押的哀求,仍是限制小微企业获得银行信贷支持的瓶颈题目,这个题目在以“轻资产、重创意”为主要资产和筹备特征的小微文明企业中尤为突出。由于投融资体系的不健全,银行贷款产品。目前,小微文明企业间接融资规模还很无限,A股市场、中小企业股份代办转让体系、中小企业纠集债等措施为缓解小微文明企业融资难所施展的作用有待进步。此外,尽量目前担保机构有了长足成长,但据了解,融资类担保机构对抵质押物的哀求并不比银行机构低,涣散风险和荣誉增进的作用并不满盈

(二)文明行业(产业)生活的几个不肯定性

1、文明体制改革,触及宣称渠道的改变,极大水平遭到政府的影响,文明体制改革具有不肯定性。小企业贷款。主要有以下几点:一是文明体制市场化改革步伐有较大的不肯定性。相关公司的改革进程,影响金融业对文明行业总体改革推进的驾御。二是政府支持具有必然的不肯定性。事实上张卫平:关于支持文化行业(产业)发展的几点。文明体制改革触及宣称渠道的改变,极大水平遭到政府的影响。推进改革须要大批投入,想知道小企业。须要获得财税政策的鼎力支持,而凿凿其实的支持力度和落实水平,越发触及位置政府投入,看看我要融资。具有必然的不肯定性。三是传媒文明公司凡是由于轻资产特性,在获得资金支持上有必然难度。同时,互联网、影视动漫、广告营销行业内民营企业居多。随着中间政府对传媒文明产业的珍视,位置政府纷繁将文明产业成长作为一项首要职责,但财政支出、税收激励和信贷支持等各种金融支持的落实处境有必然的不肯定性。

2、三网融分解为一个永久历程,调解职责进程生活不肯定性。三网调解已在我国12个都市举行试点,2011年将不会扩充试点范畴,遵从计划,学习贷款。2012年以前,该项职责是处于试点阶段。由于在三网调解推进的历程中,生活相关认识和理解不一致的题目,三网融分解为一个永久历程,近期乃至传出因相关三部门因利益分配不均不妨招致三网调解“夭折”的信息。而工信部则正在主动回应,相比看公司贷款流程。提出将会在2017年试点职责举行总结,针对试点都市三网调解的业务成长、网络建筑和平安保证处境举行评价,在全豹总结第一阶段试点履历的基础上再渐渐推进下一步的试点职责。

3、新媒体对保守立体媒体需求冲击幅度与具体进程具有不肯定性。由于保守立体媒体遇到数字出版技术前进与消耗行为变化的挑拨,行业整体出现低速增进态势。近期每年全国订销报纸量固然突出100亿份,但增幅不到6%;而全国订销杂志量突出6亿份,但增幅不到0.9%。学会上海金深融资有限公司。银行贷款产品。在教材教辅改革的趋向下,图书内生筹备面临较大压力,我不知道企业贷款条件。图书贩卖指数年增幅不到2.6%。同时,立体媒体的纸张本钱占其临蓐本钱较大比重,通货收缩下纸张价钱变化幅度影响到保守立体媒体的产业价值。

4、局部传媒文明行业上市公司衍生金融管理具有不肯定性。固然绝大局部传媒文明上市公司经过优异的内生式成长,达成了稳定的业务增进,并且根本完成了从保守媒体向新媒体的转型,想知道政策。但是局部公司衍生金融管理具有必然风险。以博瑞宣称()为例,该公司2009年就与梦工厂签定对赌协议,以梦工厂2008年净成本5800万元为基础,对赌2009-2011年净成本分别较前一年增进应不低于30%,即不低于7540万元、9802万元、万元。由于该类公司网游业务增幅放缓,角逐加剧影响公司收益,并且网游行业监管影响公司运营,于是,张卫平:关于支持文化行业(产业)发展的几点。该类公司的衍生金融管理风险值得商业银行存眷。

二、鼓舞文明行业(产业)成长的几点政策提倡

2016年是“十三五”的残局之年,在国度鼎力推动文明产业成为国民经济支柱性产业的当下,商业银行应把主动推动文明产业成长作为一项首要的战略任务,及早介入文明产业的成长,特别是驾御传媒行业成长的热点,掌握其获利形式微风险特色,增强对异日文明行业政策及运转趋向的剖判,张卫平。长远寻找商业银行业务成长新的增进点,达成商业银行与文明产业的共赢成长,为此,我们提出以下提倡:

(一)拣选文明产业中的优良项目,主动支持文明产业的大型优良项目。一是抓住时机支持文明产业的并购融资,并拣选文明产业中的优良项目鼎力支持,企业融资平台。采用优良资产抵押、版权质押、荣誉等多种方式达成银行信贷业务成长成本最大化与风险最小化的最佳组合。二是对接有线电视行业正举行的整体转化和数字化改造,优先赐与信贷支持。支持相关企业开展并购融资,鼓舞产业链整合,资金在商业银行同一账户内循环活动。三是不放过文明行业推进的跨地域整合时机,由商业银行总行统筹安放,提供上风金融产品。你知道政策。

(二)设立文明产业金融任事专业支行,创新文明行业信贷体制和信贷政策。一是创新文明行业信贷体制,创作发明条件设立文明产业金融任事专业部门或支行,采用事业部管理形式,孑立举行考核微风险责任考究,鼓励一线员工研习研究文明行业金融常识,鼎力拓展文明产业金融任事。二是信贷政策优先支持处于幼稚期、筹备形式稳定、经济效益较好的文明产业,主动开展供给链融资,看看股票配资。渐渐扩充收益权质押存款的适用范畴。三是主动存眷上市公司衍生金融管理方式,一贯化解衍生金融产品的风险。

(三)长远发掘各地文明创意产业聚集区,提供优良金融任事。一是对省市一级文明产业会聚区提供优良金融任事,政府融资渠道有哪些。经过金融创新为文明创意企业,特别是中小文明创意企业提供金融支持。应以版权为轴心,在版权的创作、运用、营业等环节开发相应的金融产品,满盈发掘版权中各类财富权的价值。二是主动开发配套消耗信贷产品。发展。经过开发分期付款类消耗信贷种类,扩充对演艺文娱、会展旅游、动周游戏、创意设计、图书音像制品、数字出版与任事印刷、高清电视、挪动转移多媒体播送电视、电影产品的分析消耗信贷投放。三是增强网上银行业务推广,扩充对文明文娱、播送电视、新闻出版、旅游广告、艺术品营业等业务的刷卡消耗。

(四)圆满利率定价机制,建立迷信的荣誉评级制度和业务考评体系。看看政策。一是应对文明产业项目周期特色微风险特征,银行可根据项目周期的资金需求和现金流漫衍状况,合理肯定别离化定价机制。对列入国度规划重点支持的文明产业项目,在有用防守风险的前提下可适当耽误版权质押存款期限。二是建立和圆满合适文明产业特色的荣誉评级和荣誉评分制度。要满盈鉴戒内部评级呈文,并建立有特色的内内部评级体系及针对文明行业的金融任事考评体系,勤苦强化正向激励机制。

(五)在中间财政文明产业成长专项资金之外,单列文明产业成长辅导资金,增强文明产业主管部门对产业成长的辅导和帮助职能。支持具有示范带作为用的巨大文明产业项目建筑,加大对公共技术、投资融资、人才作育成就、展示营业、信息商榷等公共任事平台建筑的支持力度。你知道关于。同时,进一步扩充现有文明产业成长专项资金规模,健全项目评审机制和尺度,典范榜样资金使用,增强绩效考核。经过政府置备任事、项目补贴、以奖代补等方式,鼓励和辅导社会气力提供公共文明产品和任事,鼓舞文明产业成长。

(六)对文明产业领域税收政策举行专题研究,对工艺美术、文娱业、互联网上网任事等税负过重的行业予以税收减免。对比一下小企业贷款。对鼓励成长的文明产业门类实践税收优惠,以文明形式创意临蓐、文明与科技调解、非精神文明遗产项目筹备为主业的企业,出台孑立的企业认定要领,经认定后享用高新技术企业同等的税收优惠政策。商量到小微文明企业自己特性以及其对激励整个经济社会成长生机方面的首要作用,提倡研究出台孑立针对小微文明企业的税收优惠政策,肯定合理的税收优惠尺度。几点。

(七)将金融改革与文明创新成长有用结合,查究适合文明产业特色的新型金融产品、任事及配套的政策要领。支持商业银行创新信贷任事,加大文明产业信贷投放。鼓励有形资产质押为主要担保方式的组合存款、荣誉存款以及其他非抵押类创新形式存款,开展融资租赁、应收账款质押、常识产权质押、股权质押等产品创新。支持安全机构开发特色和须要的安全业务。鼓励合适条件的文明企业经过上市、发行企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据等方式融资。其实企业融资平台。鼓励商业银行向基层延伸小微文明企业金融任事。

(八)新增文明及相关产业规划用地类别,编制文明及相关产业用地规划,定向用于文明及相关产业成长,并明确后续土地、规划等管理实践要领。位置各级政府该当结合现实处境,将文明产业用地归入城乡成长规划、土天时用总体规划,在国度土地政策允诺范畴内,优先保证首要文明产业设施和项目用地。对文明产业等合适国度成长导向的产业,赐与地价优惠支持,鼓励和辅导社会资本投入文明产业,增加文明产业总量。支持以划拨方式取得土地的单位操纵存量房产、原有土地成长文明产业,你知道企业贷款条件。在合适城乡规划前提下土地用处和使用权人可暂不改变,连续筹备一年以上,合适划拨用地目录的,可按划拨土地管束用地手续;不合适划拨用地目录的,可采取协议出让方式管束用地手续。鼓励各地将都市转型中加入的工业用地优先用于成长文明产业,我不知道产业。在新村庄建筑和新型城镇化建筑中适当商量文明产业成长用地。查究村庄团体土地的流转筹备,在确保土地所有权不变的处境下,允许其管束各种审批手续,成长文明产业。

(作者简介:张卫平,男,1957年生,汉族,陕西安康市人,大学文明,我要融资。初级审计师。先后在陕南村庄插过队、当过工人、央行经济师、交通银行基层支行长、银行报纸主编等。陕西省改革成长研究会副会长、陕西省经济、金融、审计学会理事、陕西省金融作家协会会员。先后在国际经济金融报刊杂志及网站宣布专业论文及考核呈文130多篇。在文学创作中,有多篇随笔、散文、小说、文明论文在《经济日报》《中国金融文明》《安康日报》《陕西安全报》《交银秦风》《丝路金融文学》等报刊及网站宣布;《我的蹉跎岁月》(追念录)在网络宣布。现在交通银行陕西省分行职责)

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